«Чёрный список» нарушителей ККТ: за что в него попадают и почему это страшнее штрафа

31 марта 2026 года правительство внесло в Госдуму два законопроекта — № 1192006-8 и № 1191992-8. Федеральная налоговая служба (ФНС) получит право вести реестр систематических нарушителей правил применения контрольно-кассовой техники (ККТ). Фигурантам грозит запрет онлайн-продаж и блокировка сайтов, торговые центры обяжут расторгать с ними аренду, а банки начнут передавать налоговой данные о расчётах. Разбираем, как устроен будущий «чёрный список» и что проверить владельцу точки уже сейчас.

Тёмная витрина соседа

Вторник, торговый центр, островок с чехлами и защитными стёклами. В почте — письмо от управляющей компании: «Просим предоставить карточку регистрации ККТ. Проверка проводится ежемесячно». Владелец отправляет документ за пять минут. Сосед по этажу, который годами «принимал переводом на карту», письмо игнорирует. По законопроекту финал его истории расписан по дням: 15 рабочих дней, чтобы завести зарегистрированную кассу, — иначе односторонний отказ от договора аренды. А тем, кто уже числится в реестре нарушителей, договор расторгнут в течение 10 рабочих дней. Точка, кормившая несколько лет, гаснет за две недели — и никакой штраф с этим не сравнится.

Не один законопроект, а два

Пакет внесён в Госдуму 31 марта 2026 года. Первый документ, № 1192006-8, меняет сам закон о ККТ (54-ФЗ) и смежные законы — о банках, об информации, о торговле: вводит реестр нарушителей, обязанности торговых центров и банков, блокировку сайтов. Второй, № 1191992-8, добавляет в КоАП — Кодекс об административных правонарушениях — штрафы за неисполнение этих обязанностей.

Реестр — это новая статья 7.3 закона 54-ФЗ. Вести его будет ФНС, а попадать туда станут организации и индивидуальные предприниматели (ИП), которых систематически привлекают к ответственности за неприменение кассы. То есть сначала — штрафы, которые готовит законопроект № 1096244-8 (мы разбирали его в статье «Один непробитый чек — 150 000 рублей»), а для тех, кого штрафы не научили, — реестр. Штраф бьёт по деньгам, реестр — по доступу к покупателю.

Что грозит фигурантам и кто ещё под ударом

Кто	Что меняется по законопроектам
Организация или ИП из реестра	Запрет размещать в интернете предложения о дистанционной продаже и блокировка сайтов; действующая аренда в торговом центре расторгается в течение 10 рабочих дней, новые договоры запрещены
Арендатор без зарегистрированной кассы	15 рабочих дней на устранение, дальше — односторонний отказ арендодателя от договора
Торговые центры и рынки — «организаторы массовой торговли»	Ежемесячная проверка регистрации касс арендаторов и сверка с реестром; штраф 100 000–300 000 ₽, повторно — 300 000–1 000 000 ₽
Банки	Передача в ФНС данных о расчётах; по обзорам — штрафы до 10 000 000 ₽

Для владельца небольшой точки главное здесь даже не суммы. Контроль перестаёт зависеть от визита инспектора: банк сам передаёт данные о расчётах, торговый центр сам ежемесячно сверяет арендаторов с реестром. Расхождение «деньги на счёт пришли — чеков нет» становится видно автоматически.

Когда это заработает

Пока это законопроекты, а не закон. По публикациям, нормы о реестре вступят в силу через 180 дней после официального опубликования закона, штрафы для арендодателей — через 90 дней. Весной эксперты прогнозировали запуск реестра с октября 2026-го до начала 2027 года — при условии принятия в весеннюю сессию Госдумы. Сессия завершилась в июле, а свежих подтверждений принятия в открытых публикациях на начало августа не видно — значит, сроки, скорее всего, сдвинутся. Стадию проверяйте по карточкам № 1192006-8 и № 1191992-8 в системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы (sozd.duma.gov.ru).

Что проверить владельцу точки уже сейчас

Сверьте регистрацию кассы. Касса должна быть зарегистрирована в ФНС по адресу точки — именно это торговые центры начнут проверять ежемесячно. Заодно посмотрите срок фискального накопителя: просроченный накопитель равен неработающей кассе, замену удобно подобрать заранее в каталоге фискальных накопителей.
Не копите «систематику». В реестр попадают за повторяющиеся нарушения — дорога туда начинается с первого непробитого чека. Наладьте дисциплину до того, как лестница штрафов станет вашей.
Посмотрите на свой счёт глазами налоговой. Поступления на расчётный счёт должны сходиться с пробитыми чеками. Переводы «на карту без чека» в новой системе видны автоматически.
Уберите человеческий фактор. На смарт-терминале вроде АТОЛ Sigma 7 чек формируется в пару касаний — «забыть пробить» сложнее. Подобрать модель под свою точку можно в каталоге кассовых аппаратов.
Интернет-магазинам — особое внимание. Блокировка сайта останавливает сразу всю выручку, а не одну точку. Убедитесь, что каждый онлайн-заказ закрывается чеком.

Коротко о главном

31 марта 2026 года в Госдуму внесены законопроекты № 1192006-8 и № 1191992-8: реестр нарушителей ККТ, обязанности торговых центров и банков, новые штрафы.
Реестр будет вести ФНС (новая статья 7.3 закона 54-ФЗ); туда попадут систематические нарушители правил применения касс.
Фигурантам — запрет дистанционной торговли и блокировка сайтов; аренду в торговом центре расторгнут в течение 10 рабочих дней.
Торговые центры и рынки обяжут ежемесячно проверять кассы арендаторов; штраф — до 300 000 рублей, повторно — до 1 000 000 рублей.
Банки будут передавать в ФНС данные о расчётах; по обзорам, их штрафы — до 10 миллионов рублей.
Законопроекты не приняты: стадию сверяйте на sozd.duma.gov.ru, прогнозные сроки запуска реестра сдвигаются.

Читайте также: Новые штрафы за ККТ: лестница до 750 000 рублей и чек-лист, чтобы на неё не попасть — кассовая дисциплина, которая не пустит вас в реестр.

Источники: Интерфакс, 31.03.2026 — внесение законопроекта № 1192006-8; БУХ.1С, апрель 2026 — статья 7.3 закона 54-ФЗ, сроки вступления в силу и штрафы арендодателям; ГАРАНТ.РУ, апрель 2026 — запрет дистанционной торговли; Клерк.ру, 06.04.2026 — исходная сводка, в том числе о штрафах банкам; Клерк.ру («Платформа ОФД»), 22.05.2026 — прогноз запуска реестра. Законопроекты не приняты: тексты и стадию сверяйте в карточках на sozd.duma.gov.ru или у своего ЦТО — центра технического обслуживания касс.